"Чиновничья прихватизация": как кланы руководителей разоряют страну

К организационным вопросам, безусловно, стоит отнести и смену региональных элит. Но сам по себе приход новых руководителей всего изменить не может, этот процесс куда более сложный и многоуровневый. Одна из проблем заключается в том, что часть руководителей так называемой постсоветской эпохи в буквальном смысле плотно пустили корни в регионах, которыми они управляли, подминая под себя все, что только можно. В результате чиновничьей "прихватизации" они даже после потери кресла все равно продолжают себя считать настоящими хозяевами жизни. Подробнее – в сюжете "Итоговой программы с Петром Марченко".

Эпоха передела собственности

Михаил Мень, бывший губернатор и федеральный министр, теперь поет в израильских барах. Билет стоит 130 шекелей, еще и бесплатный напиток дадут. А ведь винили многие. Экс-глава Ивановской области – типичный представитель региональных элит эпохи передела собственности. Тогда семейные кланы забирали самые лакомые куски, после себя оставляли разруху.

"Данный объект стоил порядка 11-12 миллиардов рублей, финансы были федеральными", – признал сопредседатель регионального отделения "Народного фронта" в Ивановской области Александр Касьяненко.

Автомобильный обход Иванова. Масштабный инфраструктурный проект, рожденный в недрах администрации Меня, главный долгострой региона. Еще один проект Меня, аэропорт "Южный", теперь фигурирует в деле о крупном мошенничестве.

"Михаил Мень почему-то решил этот аэропорт продать. Изначально возникла тема, что началась процедура банкротства", – сообщил главный редактор ивановоlive Михаил Мокрецов.

В 2013 году воздушную гавань, которая стоила 1,5 миллиарда рублей, администрация продала за 163 миллиона. В расследовании фигурирует неопределенный круг лиц. Нам удалось выяснить: один из учредителей компании, владеющей "Южным", Валерий Пак, через своего бизнес-партнера тесно связан с Еленой Налимовой, женой Михаила Меня. Несколько раз она попадала в список самых богатых жен российских чиновников. Сегодня семья Меня выкладывает в сеть фото из Израиля и, кажется, не собирается на родину.

Массовый грабеж чиновниками

Еще один бывший глава российского региона намерен официально обосноваться в Лондоне. С англоязычным тренером Михаил Юревич сохраняет физическую форму, с формой финансовой не так однозначно. На бывшего главу Челябинской области подала в суд прокуратура. Он начинал свой бизнес как директор хлебокомбината, сегодня его компания занимает четверть российского рынка макаронных изделий. Только управляется многомиллиардный семейный бизнес через кипрские офшоры.

"Отец (Михаила Юревича. – Прим. РЕН ТВ) рулил всеми процессами, отец являлся фактическим владельцем этой компании", – отметила адвокат Людмила Айвар.

А еще у семьи есть торговые центры, гостиницы. На деньги из бюджета Юревич даже купил вертолет.

"Наша экономика не может себе позволить роскошь массового грабежа чиновниками. Чтобы этого не допускать, борются с кланами, потому что клановость – это естественное состояние чиновника", – считает научный руководитель института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

В офшоры вывели 200 млрд рублей

Многочисленные родственники бывшего главы Мордовии Николая Меркушкина по-прежнему влияют на жизнь республики, хотя его эпоха, растянувшаяся на 17 лет, давно закончена. Первоначальный капитал сколотили, открыв фонд "Созидание".

"Он контролировался старшим братом покойным, возник, я так понимаю, после того, как в республике приземлилась группа компании "ЮКОС". И там были такие деньги, причем и налом, и безналом, как угодно", – сообщил бывший заместитель председателя правительства Мордовии Александр Пыков.

"ЮКОС" получила от республики освобождение от уплаты налогов в обмен на некие инвестиции. Меркушкин не раз публично появлялся вместе с иноагентом Михаилом Ходорковским*, в итоге холдинг вывел в офшоры 200 миллиардов рублей. Республике так ничего и не перепало.

"Старались сделать все для того, чтобы формально, юридически все было правильно. Но в деталях получалось, что инвестиционная программа реальная никогда не выполнялось", – объяснил бывший юрист ОАО "ЮКОС" Гитас Анилионис.

"Никто не мог сказать против главы республики, они прогоняли через Мордовию огромные объемы, около 300–400 миллиардов", – добавил бывший акционер "Актив-банка", почетный предприниматель Мордовии Юнир Биктяков.

Часть из них осела в недрах фонда "Созидание", который заключал инвест-соглашения с госпредприятиями. Дальше нередко следовало банкротство и выкуп активов семейным кланом.

"Группа, которая владела республикой практически на правах частных собственников, фактически банкротила предприятия, выводила оттуда средства", – заявил научный руководитель института региональных проблем Дмитрий Журавлев.

Активы Меркушкина

Формируется две крупных холдинга: МАПО – владелец Александр Меркушкин, старший брат Николая Меркушкина, и "Ламзурь", она достается сыну губернатора Алексею. Почти каждый из членов семьи, даже свояченица Валентина Андрюшкина и ее сестра Раиса Тутуркина, получает свой "надел".

В "нулевых" Меркушкины так или иначе контролировали ключевые предприятия республики. Многие разорялись после того, как из них выводили средства. Так было с "Актив-банком". По данным ЦБ, владельцы подделывали отчетность, им грозил отзыв лицензии. Сын губернатора пытался дать взятку проверяющим, теперь его судят. Нет больше и фабрики "Ламзурь", другого актива Меркушкиных, предприятие – банкрот.

"Фабрика "Ламзурь" уже сменила название, но, судя по состоянию здания и цехов, дела у некогда преуспевающего предприятия Мордовии явно идут не лучшим образом", – заявил корреспондент Кирилл Ольков.

Мордовия – один из беднейших дотационных регионов России. Низкие показатели и по доходам населения, и по уровню жизни. Не хватает современных больниц и школ, аграрный техникум и дороги в плачевном состоянии. Кстати, эта разбитая трасса ведет к заводу "Сармич", что тоже под контролем влиятельной семьи.

На здании сыродельного комбината "Ичалковский", которым в разное владели родственники жены Меркушкина, десятки объявлений с предложениями о работе, но трудиться никто не хочет, нет даже оклада. Такая производственная политика дурно пахнет в прямом смысле слова. Отходы комбинат сливает прямо в речку Татар-Велень-Лей.

"Вот за моей спиной вся территория сырного комбината, дальше идут очистные сооружения и труба, откуда идут отходы", – рассказал корреспондент.

В итоге была создана еще одна фирма и построены очистные сооружения. Бенефициар – опять же родственница экс-губернатора.

"Это наша головная боль, мне кажется, уже с тех пор, когда появился сырокомбинат", – отметила глава Рождественно-Баевского сельского поселения Анна Спирина.

Ржавый стадион "Самара Арена" за 22 млрд

В документах рядом с многочисленными Меркушкиными часто мелькает имя Алексея Гришина. Он вместе с сыном экс-губернатора владел компанией "Инвест- Альянс", засветился в скандальном "Райском досье" о теневых финансовых операциях по всему миру. Вот копия счета Гришина на Виргинских островах.

Вместе с Меркушкиным-младшим взялся за строительство стадиона в Саранске к Чемпионату мира по футболу, получили инвестиции на четыре миллиарда, потом расторгли контракт и покинули республику. Переезд был связан с новым назначением Николая Меркушкина. В 2012 году он сменил Мордовию на Самарскую область. Вместе с губернаторством весь клан получил и новые возможности применить накопленный опыт.

Построенная к Чемпионату мира "Самара Арена", гордость региона, должна была стать личным достижением Меркушкина, но оказалась в числе его главных провалов. На крыше – ржавчина, металлические балки треснули. 800 дефектов обнаружили во время строительства, еще 400 – после. Генподрядчик "ПСО Казань" устранить все не смог, он на грани банкротства. В последнем иске к фирме указано разрушение бетонных конструкций.

Цемент поставляла компания "Мордовцемент". В руководстве – родной брат и племянник Николая Меркушкина. Тот же "Мордовцемент" мог иметь отношение к еще одному проекту, "Клинике Сердца". Строили в рамках государственно-частного партнерства, но спустя почти десять лет здесь лишь бетонная коробка. Против застройщика возбудили уголовное дело о картельном сговоре. Сергей Шатило утверждает: Меркушкин его предал.

– Обманули.

– А кто конкретно?

– Кто конкретно обманул? Ну, на тот момент правительство Самарской области.

Это не единственный объект, из-за которого в землю оказались закопаны гигантские суммы. Вот еще один.

"Сергиевская птицефабрика в селе Калиновка Самарской области так и осталась долгостроем. На месте пустой ангар с железными и бетонными перекрытиями, нет даже крыши, ну и естественно никаких цехов", – сообщил корреспондент.

Ее начали возводить по инициативе Меркушкина, вложили 4 миллиарда бюджетных рублей, но предприятие так и не заработало.

Темпы строительства жилья в Самарской области при Меркушкине упали на 11%, а в центре города до сих пор бараки, которые не могут расселить. Ухитрились уничтожить общественный транспорт, власти не расплатились за лизинговые автобусы: оператор добивался возврата денег через суд и отказался от сотрудничества. Автопарк так и не обновился.

Типичная схема обогащения за счет региональных ресурсов. Элиты, которые подминают под себя целые отрасли и покрывают свои убытки. Свою бизнес-империю экс-губернатор Пензенской области Белозерцев вместе с сыновьями создал в нулевые. Старшему сыну достались недвижимость и энергетика. Младшему – крупнейшая в регионе сеть ритуальных агентств. Также глава семейства обеспечил контрактами на поставку медоборудования главу группы компаний "Биотек", бывшего сенатора Бориса Шпигеля, за что и попал за решетку. Сыновей только допросили, сегодня они продолжают семейный бизнес.

Кланы чиновников десятилетиями разоряли предприятия и переводили бюджетные миллионы на счета собственных компаний. Постсоветские элиты, которые годами выкачивали из регионов ресурсы, свое политическое влияние растеряли, но вот бизнес-активы по-прежнему остаются у продолжателей семейных традиций.

* Признан в России физическим лицом, исполняющим функции иностранного агента.